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Loi sur l'éducation de 1880

Loi sur l'éducation de 1880


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La Loi sur l'éducation de 1870 a permis aux commissions scolaires d'examiner la prestation de l'enseignement élémentaire dans leur district, alors assuré par les sociétés bénévoles. Si la commission scolaire arrivait à la conclusion qu'il n'y avait pas assez de places dans les écoles, elle avait la permission de construire et d'entretenir des écoles en dehors des tarifs. Ce n'est que dix ans plus tard que le gouvernement a décidé qu'il y avait suffisamment d'écoles pour rendre la fréquentation obligatoire pour les enfants jusqu'à l'âge de 10 ans.


Ce document a été écrit par Stephen Tonge. Je suis très reconnaissant d'avoir son aimable autorisation de l'inclure sur le site Web.

Point clé:

L'empire le plus puissant du monde a connu une période de réforme qui a progressivement accru la démocratie politique et amélioré les conditions économiques et sociales pour tous.

Monarques
La reine victoria 1837-1901
Le roi Edouard VII 1900-1910
Le roi George V 1910-1936
Principaux dirigeants politiques : Fête Période en tant que PM
NOUS. Gladstone Libéral 1868-74, 1880-1886, 1892-94
Benjamin Disraeli Conservateur 1874-1880
Seigneur Salisbury Conservateur 1885, 1886-1892, 1895-1902
Herbert Asquith Libéral 1908-1916

Ces notes examinent les principales réformes introduites au Royaume-Uni entre 1870 et 1914.

Introduction

La force du système de gouvernement britannique a été sa capacité à étouffer tout danger de révolution par la réforme. Au XIXe siècle, le gouvernement britannique était le modèle que la plupart des libéraux d'Europe cherchaient à copier.

C'était un monarchie constitutionnelle où le pouvoir du monarque était fortement restreint par le Parlement (la Chambre des Lords et la Chambre des communes). Au cours du XIXe siècle, ce système est devenu l'un des plus démocratiques d'Europe. La politique du pays était dominée par deux partis, le Conservateurs (Tories) et les Libéraux (Whigs).

En 1870, c'était le pays le plus industrialisé et le plus puissant du monde. Il possédait le plus grand empire du monde protégé par une marine très redoutable. L'impérialisme était populaire et pendant cette période, la Grande-Bretagne a ajouté à ses possessions coloniales. Ils comprenaient l'Inde (le joyau de la couronne), l'Afrique du Sud, le Canada, l'Australie, la Malaisie (maintenant la Malaisie), l'Égypte, le Nigéria et la Rhodésie et couvraient un sixième de la surface terrestre de la Terre.

Cependant, la révolution industrielle avait créé de graves problèmes sociaux, la Grande-Bretagne devenant le pays le plus urbanisé du monde. Plus de la moitié de sa population vivait dans les villes. Les problèmes sociaux se situent surtout dans le domaine du logement, de l'éducation et des soins de santé.

Les principales mesures de réforme peuvent être regroupées en quatre catégories :

Réformes parlementaires

Une série d'actes avait progressivement étendu la franchise en Angleterre au cours de cette période. Celles-ci ont été adoptées par les deux parties et ont contribué à renforcer le soutien au système politique en Grande-Bretagne.

  • La loi de réforme de 1832 avait donné le vote aux classes moyennes.
  • Les Loi de réforme de 1867 a donné le droit de vote à chaque homme de ménage adulte vivant dans les villes. Les locataires masculins payant 10 livres sterling ont également obtenu le droit de vote. La loi a donné le vote à environ 1 500 000 hommes. En effet, la loi avait donné le vote aux classes ouvrières des villes. Plusieurs villes industrielles qui n'étaient pas représentées auparavant se sont vu attribuer des députés. Un gouvernement conservateur dirigé par Benjamin Disraeli avait introduit cette mesure avec le soutien des libéraux.
  • Les Loi sur le scrutin secret de 1872 a rendu le vote secret et a considérablement réduit le pouvoir des propriétaires de déterminer le résultat des élections.
  • Les Loi de réforme de 1884 a accordé le droit de vote aux agriculteurs et aux ouvriers pauvres des campagnes et a considérablement réorganisé les zones électorales pour refléter le déplacement de la population de la campagne vers les grandes villes. Cet acte a triplé l'électorat et a établi le principe "un homme, une voix" (hommes de plus de 25 ans).
  • Un autre élément majeur de la réforme parlementaire a été la Loi sur le Parlement de 1911. Il a mis fin au veto de la Chambre des Lords et ne lui a permis de retarder les projets de loi que de deux ans. Les députés ont également été payés pour la première fois en vertu de cette loi.

Les suffragettes

Le problème majeur laissé de côté est celui des votes pour les femmes. En 1903, l'Union sociale et politique des femmes a été fondée par Emmeline Pankhurst et ses deux filles pour exiger le vote des femmes.

Jusqu'en 1914, lorsque la Première Guerre mondiale éclate, ils font campagne avec énergie, et parfois violemment, pour atteindre cet objectif. En 1906 le Courrier quotidien a d'abord appelé les membres de la WSPU comme 'suffragettes'. Ce nom est devenu largement utilisé par les partisans et les opposants à la campagne.

Les suffragettes ont brisé les fenêtres du 10 Downing Street, incendié des bâtiments et endommagé des peintures dans des galeries publiques. Ils étaient souvent prêts à aller en prison pour leur cause ou même à mettre leur vie en danger.

En prison, ils ont entamé une grève de la faim. Le gouvernement a souvent nourri de force les prisonnières. La dite Loi sur le chat et la souris a été adoptée par le gouvernement pour tenter d'empêcher les suffragettes d'obtenir la sympathie du public - elle prévoyait la libération de ceux dont l'état devenait trop grave, puis leur réincarcération lorsqu'ils se seraient rétablis.

En 1913, la suffragette Emily Davison a essayé d'arrêter la course hippique du Derby en courant sur la piste juste au moment où les chevaux arrivèrent à Tattenham Corner. Dans de nombreux textes, vous lirez qu'elle " s'est jetée sous le cheval du roi George V ", ce qui n'est tout simplement pas vrai. Elle est décédée des suites de ses blessures.

Lorsque la Première Guerre mondiale a éclaté, de nombreuses femmes ont accepté des emplois normalement occupés par des hommes. Le grand nombre d'hommes nécessaires pour combattre la guerre a entraîné l'emploi de femmes comme travailleuses du gaz, pulvérulentes, travailleuses des transports et conductrices d'ambulance.

À la fin de la guerre, le formidable effort de guerre de ces travailleuses a été récompensé par l'introduction d'un projet de loi qui a permis aux femmes de plus de 30 ans de voter aux élections législatives.

Droits des travailleurs

Les syndicats d'ouvriers qualifiés s'étaient renforcés tout au long du XIXe siècle et ont été légalisés en 1871 et ont obtenu le droit de grève. En 1875, ils ont été autorisés à faire du piquetage pacifique sur leur lieu de travail lorsqu'ils étaient en grève (Loi sur les complots et la protection des biens).

Les syndicats de travailleurs non qualifiés ont été lents à se développer. Tout au long des années 1880, il y a eu une série de grèves d'ouvriers non qualifiés pour tenter d'améliorer leurs conditions. Les plus célèbres d'entre elles furent la grève des match-girls de 1888 et la grève des dockers de 1889. Toutes deux furent couronnées de succès.

Cependant, le mouvement syndical a subi un grave revers avec Affaire Taff Vale en 1901. Un syndicat a été jugé financièrement responsable des pertes subies par le Compagnie de chemin de fer de Taff Vale subi lors d'une grève. Le gouvernement conservateur n'a pris aucune mesure.

Le gouvernement libéral (1906) a introduit le Loi sur les différends commerciaux (1906) qui déclarait que les syndicats ne pouvaient être poursuivis pour les dommages subis pendant une grève. Cela a infirmé le jugement de Taff Vale. Les syndicats ont commencé à parrainer des candidats au parlement. En 1900 le Comité de représentation syndicale était formé. En 1906, il a changé son nom pour le Le parti travailliste et était dirigé par Keir Hardie. 29 députés ont été élus lors des élections de cette année-là. Le parti travailliste a continué de croître et, dans les années 1920, a remplacé les libéraux comme l'un des deux grands partis en Angleterre.

Éducation

L'offre d'éducation en Angleterre a été considérablement améliorée par une série de lois qui ont rendu une éducation de base accessible à tous les enfants.

Les Loi sur l'instruction publique de 1870 (communément nommé d'après son auteur NOUS. Forster) ont créé des districts scolaires. Les contribuables locaux ont été invités à construire une école primaire dans une zone où il n'en existait pas encore. Le conseil local avait le droit d'obliger les enfants à fréquenter ces écoles et de facturer des frais minimes.

En 1874, plus de 5 000 nouvelles écoles avaient été fondées. En 1880, l'enseignement devient obligatoire jusqu'à l'âge de 10 ans (porté à 12 ans en 1899) et en 1891 il est rendu gratuit.

Cependant, l'absence de véritable réforme dans le secteur secondaire signifiait que l'enseignement en 1900 n'allait généralement que jusqu'au niveau primaire. La Grande-Bretagne traînait sérieusement derrière l'Allemagne et la France.

Dans 1902 la loi sur l'éducation (Loi Balfour) a grandement amélioré cette situation. Il prévoyait le financement des écoles secondaires sur les tarifs locaux avec l'aide de subventions du gouvernement central. En 1907, un programme de bourses a permis aux enfants intelligents issus de milieux pauvres d'aller à l'école secondaire. En 1914, la Grande-Bretagne avait un système d'éducation bien organisé.

Premières réformes de la protection sociale

La révolution industrielle et la croissance des villes ont créé un certain nombre de graves problèmes sociaux et de santé. Un certain nombre de mesures ont été mises en place pour améliorer les conditions des gens ordinaires :

Les Loi sur la santé publique de 1872 mis en place des autorités sanitaires dans toute l'Angleterre. Cependant, le fonctionnement de la loi a été sérieusement entravé par un manque d'argent. Une autre loi en 1875 augmenta le financement et améliora grandement la situation. Il rassemblait également une série de lois concernant l'assainissement et les canalisations, l'approvisionnement en eau, le logement et les maladies.

D'autres lois au cours de cette période comprenaient la Loi sur le logement des artisans (1875) ce qui a permis un grand dégagement des bidonvilles en Angleterre. En 1888 gouvernement local a été introduit en Angleterre et cela a été encore amélioré en 1894.

Tout au long du XIXe siècle, une série de lois sur les usines avaient réglementé les conditions des travailleurs dans les usines. Dans les années 1870, les travailleurs britanniques disposaient d'une demi-journée le samedi, ce qui a conduit à la croissance des sports organisés, en particulier du football.

Les réformes sociales des gouvernements libéraux 1906-1914

La longue période de gouvernement conservateur entre 1895 et 1905 avait signifié un ralentissement de la réforme. En 1900, on estimait que 30% de la population vivait au bord de la famine. Il y avait aussi de grandes inégalités de revenus et de richesse. Une famille de la classe ouvrière vivait avec environ 18 shillings par semaine tandis qu'une famille de la classe moyenne dépensait 10 livres sterling.

Pendant le Guerre des Boers l'état de santé des recrues de la classe ouvrière était une cause de grave préoccupation et de nouvelles tentatives ont été faites pour améliorer la santé de la nation.

En 1906, un gouvernement libéral a été élu avec une majorité massive. Il a introduit un grand nombre de réformes sociales. Ceux-ci comprenaient :

  • Examens médicaux pour les élèves des écoles et soins gratuits (1907).
  • Les travailleurs ont été indemnisés pour les accidents du travail (1906).
  • En 1908 un Pension de cinq shillings a été introduit pour les plus de 70 ans. Cette réforme était d'une grande importance car elle a libéré les retraités de la peur de la maison de travail.
  • En 1911, le gouvernement a introduit le Loi sur l'assurance nationale qui prévoyait une assurance pour les travailleurs en cas de maladie (la réforme avait vingt ans de retard sur l'Allemagne). Les travailleurs payaient une prime hebdomadaire de quatre penny.
  • Des allocations de chômage ont été introduites dans certaines industries (par exemple, la construction navale).

Un service de protection sociale de base a été créé, ce qui a grandement amélioré les conditions des personnes les plus pauvres de la société britannique. Pour payer cette réforme sociale, les libéraux ont augmenté les impôts des riches.

Ces réformes ont été résistées par la Chambre des Lords dominée par les conservateurs. La crise provoquée par leur rejet du budget de 1909 a conduit à la loi sur le Parlement qui a mis fin au veto de la Chambre des Lords.

L'économie

Bien qu'encore une puissance économique puissante, la Grande-Bretagne était entrée dans un déclin relatif face aux nouvelles économies de l'Allemagne et des États-Unis. (Tableau 1)

L'économie se développait très lentement bien qu'elle continuât d'être la capitale bancaire du monde. La construction navale britannique a explosé au cours de la période, en particulier sur la Clyde et à Belfast.

Une grande partie de l'industrie britannique n'avait pas réussi à se moderniser et de nombreuses usines étaient lentes à utiliser l'électricité. Par exemple, en 1910, la production d'acier allemande était le double de celle de la Grande-Bretagne et la production américaine de charbon avait dépassé et était supérieure à celle de la Grande-Bretagne.

Traditionnellement, la base de la puissance économique britannique reposait sur le libre-échange. Comme la plupart de ses concurrents ont érigé des barrières tarifaires, la Grande-Bretagne a vu ses industries exclues de nombreux marchés.

Au début du XXe siècle, la demande de tarifs a augmenté en Grande-Bretagne. Cette demande a été menée par Joseph Chamberlain qui a estimé que le protectionnisme protégerait l'industrie britannique et aiderait à unir l'empire. Sa demande a été contestée par de nombreux membres de son propre parti et a contribué à diviser les conservateurs autrefois invincibles. Cette division a ouvert la voie à la victoire libérale en 1906.

Tableau 1 : Répartition en pourcentage de la production manufacturière mondiale 1870 et 1913
(% du total mondial)
1870 1913
Etats-Unis 23.3 35.8
Allemagne 13.2 15.7
ROYAUME-UNI 31.8 14.0
La France 10.3 6.4
Russie 3.7 5.5

Devis

« L'Angleterre était largement considérée comme une société dans laquelle les différends politiques pouvaient être résolus par des compromis » James Joll

“De larges pans de la population industrielle vivaient encore à la fin du XIXe siècle dans des conditions épouvantables” James Joll

“La “Mère des Parlements” à Westminster s'était montrée capable de suivre le rythme des changements rapides” David Thomson

La politique étrangère britannique 1870 - 1914 : un résumé

  1. 1. Maintenir l'équilibre des pouvoirs en Europe et éviter qu'un pays ou un groupe de pays ne devienne trop puissant. Traditionnellement, la France était considérée comme la principale menace à cet égard, par ex. Napoléon.
  2. Pour protéger sa supériorité navale sur tout autre pays européen. L'armée britannique était petite et sa puissance reposait sur la force de sa marine qui était la plus grande au monde. C'est cette détermination qui a conduit à une grave rupture des relations avec l'Allemagne alors qu'elle construisait sa marine pour rivaliser avec celle britannique.
  3. Pour protéger et étendre son empire colonial. La France était traditionnellement sa rivale.
  4. Défendre les routes maritimes vers l'Inde (canal de Suez et Afrique du Sud) et empêcher l'empiètement terrestre vers le sous-continent par la Russie.
  5. Pour empêcher la Turquie de s'effondrer et la Russie d'étendre son influence dans les Balkans aux dépens de la Turquie.

Au cours des années 1880 et 1890, la Grande-Bretagne avait pour politique d'éviter les alliances impliquant toute sorte d'engagements militaires. Cette politique était connue sous le nom de “Splendide Isolement” et il était surtout associé à la figure de Lord Salisbury, premier ministre pendant la majeure partie de cette période.

Cependant, le Guerre des Boers (1899-1902) avait révélé le manque d'allié fiable de la Grande-Bretagne et prouvé qu'elle avait très peu d'amis. Ceci, allié à la puissance croissante de l'Allemagne, a poussé la Grande-Bretagne à abandonner sa politique d'isolement.

En 1902, elle forme une alliance avec le Japon principalement dirigée contre la Russie. En 1904, elle a réglé ses différends coloniaux avec la France et le Entente cordiale était formé.

En partie grâce aux encouragements français, elle fit de même avec la Russie en 1907. Cette alliance entre les trois nations devint connue sous le nom de Triple Entente mais comme Joll note que "les relations entre la Russie et la Grande-Bretagne ne sont jamais devenues étroites".

En 1912, l'Entente entre la France et la Grande-Bretagne fut renforcée lorsqu'un accord de coopération navale, en cas de guerre, fut conclu entre les deux.

Essais

Décrivez les principales réformes politiques, sociales et économiques adoptées en Grande-Bretagne au cours de la période 1870-1914.

Traiter les réformes sociales, économiques et politiques séparément.

  • Réforme politique
  • Suffragettes
  • Droits des travailleurs
  • Réformes sociales en particulier l'éducation
  • Les réformes libérales après 1906
  • Politiques économiques

Retracez les progrès des réformes politiques et sociales en Grande-Bretagne au cours de la période 1870-1914

Même essai que celui ci-dessus (moins économique).

Identifiez les principaux changements sociaux et économiques qui ont eu lieu en Grande-Bretagne au cours de la période 1870-1914.

Essai difficile qui consiste à examiner uniquement les changements sociaux et économiques. Une réforme politique n'est pas nécessaire.

Ces documents peuvent être librement utilisés à des fins non commerciales conformément aux allocations légales applicables et à la distribution aux étudiants.
Toute nouvelle publication sous quelque forme que ce soit est soumise à une autorisation écrite.


Châtiment

Par Andrew et l'Inde

Parlant de ses expériences éducatives, un homme nous a dit : " Nous avons été cannés pour beaucoup de choses comme avoir les cheveux en désordre".

Au XXe siècle, les châtiments corporels étaient encore largement utilisés.

Maintenant, nous avons différentes méthodes et droits qui empêchent l'utilisation de ce genre de punitions.


Une brève histoire de l'éducation en Angleterre

En écrivant l'ensemble d'articles du programme d'études général, j'ai été préoccupé par deux questions. Le premier était « A quoi sert l'éducation ? que j'aborde ici. Si nous savons à quoi sert l'éducation, tout le reste devrait être mis en place dans le programme, les structures, le parrainage, etc. Mais il semble que non. Ce qui a conduit à la deuxième question « Pourquoi l'éducation est-elle un tel gâchis ? » Rien dans les médias ne me donne une impression positive de notre système d'éducation. J'entends beaucoup de ricanements, de réclamations et de contre-réclamations, et des rapports de défaillance du système et de désenchantement. Je ne vois pas de consensus, de stratégie ou d'élan à long terme. Alors, j'ai commencé à lire des livres d'histoire de l'éducation pour comprendre, au moins à un niveau superficiel, comment nous en sommes arrivés là. Parce que l'histoire a l'habitude de se répéter.

Ce qui suit est le résumé le plus bref des lois du Parlement ou des périodes de l'histoire qui ont façonné le paysage de l'éducation. Il me semble que l'histoire de l'éducation en Angleterre est une quête évolutive de 1500 ans pour répondre à cinq questions majeures

  • A quoi sert l'école ?
  • A qui s'adresse l'école ?
  • Quel devrait être le programme d'études?
  • Qui doit contrôler et gérer les écoles ?
  • Qui paie les écoles ?

L'histoire de l'éducation des prêtres a commencé en 597

St Augustine obtient le mérite d'avoir commencé l'histoire de l'éducation en Angleterre. En 597, il fonda la King's School de Canterbury et la 604 King's School de Rochester. Il a créé deux types de lycées pour enseigner le latin aux prêtres et des écoles de chant pour former les « fils de gentilshommes » à chanter dans les choeurs de la cathédrale. Le programme de grammaire (latin), avec parfois de la rhétorique et de la logique, devait durer au moins 1000 ans. Le modèle a été déployé dans toutes les cathédrales et grandes églises en 1100.

L'éducation était limitée aux hommes nobles et à la petite noblesse qui voulaient entrer dans la prêtrise. La tranche d'âge était généralement de 11 à 14 ans. Pour les nobles qui ne voulaient pas être prêtres, il y avait des cours à domicile suivis d'un placement dans une maison noble pour une formation chevaleresque.

En plus de la langue de la Bible et du service religieux, le latin était aussi la langue du droit, de la diplomatie et du commerce. À mesure que les villes prospéraient grâce au commerce, la demande de lycées augmentait. Mais le commerce a également conduit à des exigences plus laïques telles que la philosophie, la médecine, le droit qui étaient en dehors de la supervision de l'église. Certains « lycées gratuits », libres du contrôle de l'église et libres d'enseigner d'autres matières, ont commencé à apparaître à partir de 1150.

En 1391, Richard II interdit l'éducation des serfs, sauf autorisation du seigneur du manoir. Les serfs étaient une marchandise économique précieuse, donc peu susceptibles de recevoir des encouragements éducatifs de leurs maîtres. Cette attitude devait persister encore 500 ans.

L'histoire de l'éducation de l'élite a commencé en 1382

À la suite de la décimation de la prêtrise à la suite de la peste noire, le Winchester College a été créé en 1382. Il devait reconstituer les rangs en éduquant les savants (pauvres) et les roturiers (gentry). L'éducation des savants était gratuite. Les roturiers ont payé. Winchester était l'école d'alimentation du New College d'Oxford.Les universités étaient de nouvelles institutions d'apprentissage indépendantes, indépendantes du contrôle de l'église.

Winchester a changé le modèle du lycée de plusieurs manières. Premièrement, il était gratuit (indépendant de l'Église). Deuxièmement, il était lié à une institution poursuivant l'excellence académique (une université). Troisièmement, ses élèves étaient pensionnaires et venaient donc de bien au-delà de l'immédiat. Quatrièmement, il utilisait un système de contrôle préfectoral (pouvoir conféré aux lycéens). Et cinquièmement, il était riche en raison de ses dotations. En conséquence, il est devenu populaire auprès des riches et de la classe dirigeante. L'internat et la préfecture préparent les élèves aux postes de la Cour, de la diplomatie et de l'armée. Le modèle a été adopté en 1440 par Eton College, doté par le roi Édouard VI. Sept autres ont suivi.

L'histoire de l'éducation d'Henri VIII à la révolution industrielle

La dissolution des monastères par Henri VIII signifiait la refondation de leurs lycées associés en tant qu'entreprises libres ou conjointes Église/État. Le compromis convenait à Henri en tant que chef de l'État et de l'Église et lui permettait de conserver le clergé enseignant. Mais même si l'influence de l'Église s'est considérablement réduite, le programme d'études n'a pas changé.

La Bible anglaise de William Tyndale, la première en anglais, a été largement diffusée dans les églises. Bien que pendant seulement trois ans sous le règne d'Henri. Certaines sources suggèrent que la Bible de Tyndale a contribué à l'histoire de l'éducation parce qu'elle a été la première incitation à encourager les pauvres à lire.

Il y avait environ 400 lycées en 1519, lorsque Henri monta sur le trône. Aux XVI e et XVII e siècles, le nombre de lycées et d'écoles s'élevait à près de 2000 grâce au parrainage (dotations) de marchands philanthropes. Dans la majorité des cas, le montant des dotations ne rapportait guère plus que le salaire du maître d'école. Les termes de la dotation limitaient également le programme au latin et au grec, bien que certains se soient peut-être aventurés dans le Trivium (grammaire, logique, rhétorique). Cependant, pour la plupart, le programme est resté étroit et n'a pas réussi à s'adapter aux besoins évolutifs de l'enseignement des sciences, des mathématiques et des langues.

Le programme d'études étroit a également gâché les lycées payants de charité (écoles publiques). Jumelés à la corruption, ils sont tombés en discrédit dans les décennies qui ont précédé le début des années 1800.

Les lycéens étaient encore majoritairement des garçons. L'éducation des filles, le cas échéant, n'était guère plus que la lecture de la Bible et le bricolage.

L'histoire de l'éducation pour les masses a commencé vers 1750

La révolution industrielle a apporté un changement profond à la société britannique. La population a doublé de 1750 à 1820, puis a doublé à nouveau jusqu'en 1870. Beaucoup ont déménagé vers les villes industrielles et le travail des enfants à bas prix était répandu. Les lois adoptées en 1802 exigeaient que les apprentis et les enfants reçoivent une certaine forme de formation de base en calcul et en alphabétisation. Cependant, seuls les propriétaires d'usine les plus éclairés les ont observés.

Pour les enfants âgés de 7 à 11 ans, la scolarisation s'est étendue au cours de cette période. Mais c'était aléatoire et informel. Il s'agissait d'un mélange de « petties » (petites écoles liées aux lycées), d'écoles d'écriture, d'écoles privées, d'écoles pour dames, d'écoles de charité, d'écoles du dimanche et d'écoles en lambeaux. Le programme d'études s'aventurait rarement à lire les Écritures.

La qualité de l'éducation et le programme d'études n'ont certainement pas favorisé la révolution industrielle et l'empire britannique. Mais les soutenir exigerait du programme d'études.

Écoles nationales (à partir de 1811) et écoles britanniques (à partir de 1808)

La Société nationale a été créée en 1811 avec l'ambition d'établir une école nationale dans chaque paroisse anglaise et galloise. La Société a construit des écoles à côté des églises paroissiales. Dans un but caritatif, affilié à l'Église d'Angleterre, le programme était axé sur l'éducation religieuse. L'Église établie était revenue à l'histoire de l'éducation. Charitable et missionnaire.

La Royal Lancastrian Society (plus tard la British and Foreign School Society) avait une mission similaire mais était non confessionnelle et moins étendue.

Tous deux cherchaient à offrir une éducation élémentaire aux pauvres, et ce avec un budget très limité. De même, ils ont tous deux utilisé un style d'enseignement monitorial. Les élèves plus âgés et plus compétents ont suivi des exercices répétitifs standardisés. Et ils ont à leur tour enseigné aux élèves plus jeunes et moins capables. Ainsi, un enseignant pouvait enseigner à une classe de centaines d'élèves.

Le programme était basique mais c'était la première tentative d'éducation universelle. L'accès à l'enseignement élémentaire passa de 58 % en 1816 à 83 % en 1835. Mais la fréquentation moyenne n'était que d'un an. Leur héritage se présente sous la forme d'écoles confessionnelles au sein du système étatique.

Loi sur les lycées de 1840

Cette loi marque le début d'une intervention active de l'État dans l'histoire de l'éducation. Jusqu'à présent, l'éducation était l'apanage de l'Église, des œuvres caritatives religieuses et des individus philanthropiques.

Les lycées étaient en crise avec un programme d'études trop étroit pour répondre aux besoins d'une économie manufacturière en croissance et de l'Empire. La loi de 1840 autorise l'affectation des revenus des lycées à des fins autres que l'enseignement des langues classiques, avec l'accord du maître d'école.

Maintenant que les lycées pouvaient enseigner de nouvelles matières, ils pourraient faire payer une classe moyenne croissante et riche pour l'enseignement dans des matières de valeur telles que la lecture et l'écriture en anglais, les mathématiques, les sciences et les langues.

Cela a conduit à une nouvelle génération de lycées payants. Parfois fondées par des religions non-conformistes (méthodiste, quakers), elles avaient des directeurs avec un but moral victorien élevé. Les examens académiques ont été introduits. Et, à l'époque des chemins de fer et de l'Empire, c'étaient des pensionnats, préparant les élèves aux carrières de l'administration et des services.

L'internat et surtout le sport sont devenus l'élément le plus important de l'éducation dans ces écoles. H.H. Almond, le directeur de Loretto, a énuméré les priorités éducatives de son école comme « Premier personnage, deuxième physique, troisième intelligence, quatrième manières, cinquième information ».

Loi sur les écoles publiques de 1868

Le déclin des normes et de la compétitivité des neuf principales écoles caritatives indépendantes (Eton, Charterhouse, Harrow, Rugby, Shrewsbury, Westminster et Winchester, St Paul’s et Merchant Taylors’) a conduit la Commission Clarendon à faire rapport sur leurs conditions et leurs finances. La loi a conduit à la reconstitution des sept premières de ces écoles. Ils devaient avoir des conseils d'administration indépendants, indépendants de la Couronne, du clergé ou du gouvernement.

Le rapport Taunton 1868

Le rapport publié par la Commission Taunton qui a stratifié les besoins éducatifs selon la classe sociale. Il allait influencer la politique éducative pendant près de 100 ans.

Il a divisé les parents en trois « grades », en effet, la petite noblesse, les classes moyennes et les classes populaires

  • Les « premières années » qui souhaitaient que leurs enfants soient scolarisés jusqu'à l'âge de 18 ans et au-delà, et qui « ne souhaitaient pas déplacer les classiques de leur position actuelle à la pointe de l'éducation en anglais ».
  • La « seconde année » qui souhaitait que leurs enfants soient scolarisés jusqu'à l'âge de 16 ans. Ces parents « approuveraient un programme d'études qui inclurait non seulement le latin, mais aussi une connaissance approfondie de ces matières qui peuvent être mises en pratique dans les affaires » . C'est-à-dire l'anglais, les mathématiques, les sciences et une langue moderne.
  • La « troisième année » qui souhaitait que leurs enfants soient scolarisés jusqu'à l'âge de 14 ans. Ces parents appartenaient à « une classe nettement inférieure dans l'échelle », et qui voulaient un programme sans classiques mais seulement lecture, écriture et calcul.

La loi sur les écoles dotées de 1869

Sur la base du rapport Taunton de 1868, la loi établit la Commission des écoles dotées. La Commission avait l'autorité légale de modifier les conditions des dotations des écoles individuelles pour remédier à la répartition inégale des lycées (dotés) dans tout le pays et à la rareté de l'éducation pour les filles.

Il a formalisé la stratification de l'enseignement dans les écoles publiques (principalement internat avec un enseignement classique, préparation à l'université), les lycées (externats jusqu'à 16 ans), les écoles de troisième année envoyant les enfants à l'emploi à 14 ans.

Il a également établi le lycée payant pour les classes moyennes. Ce qui a conduit à une croissance des lycées sous les auspices des principes victoriens d'auto-amélioration.

Loi sur l'enseignement primaire de 1870 (Loi Forster)

Pour la première fois, le gouvernement a mandaté la fourniture d'un enseignement élémentaire pour les enfants âgés de 5 à 13 ans. La fréquentation était obligatoire pour les garçons et les filles, âgés de 5 à 10 ans, par la suite jusqu'à l'obtention du « niveau d'instruction ».

Comme stipulé par Taunton (1868), le programme se limitait aux 3R (lecture, écriture, « rithmétique). Les écoles étaient toutes payantes, à l'exception de celles qualifiées de « pauvres ».

Des conseils scolaires devaient être construits là où l'offre actuelle par l'Église et les écoles privées était inadéquate. Les écoles du conseil étaient financées par l'État, laïques et gérées par des conseils scolaires élus localement. En 1900, les écoles du conseil représentaient la moitié de toutes les écoles élémentaires. Une conséquence inattendue de cette nouvelle initiative de construction d'écoles fut que les écoles de l'Église doublèrent en nombre (jusqu'à 12 756) en 1895, en capitalisant sur la subvention d'entretien de 50 %. Mais ils ont débordé et ont manqué d'argent.

Il y avait des dispenses de fréquentation pour la maladie, les enfants qui travaillaient et ceux qui habitaient trop loin de l'école. Mais les exemptions ont été révoquées en 1880 et appliquées par les agents de fréquentation scolaire.

Il y avait un sentiment dominant que l'éducation universelle était probablement une bonne chose pour garder la Grande-Bretagne compétitive dans le secteur manufacturier. Mais c'est encore une époque où l'idée de l'éducation des masses était controversée. Si les classes ouvrières pouvaient penser, alors elles pourraient considérer leur vie comme insatisfaisante et se révolter.

Certaines écoles du conseil ont établi des classes d'âge plus élevées « hauts supérieurs » et des écoles « niveau supérieur ». C'était au-delà de leurs attributions.

Loi sur l'éducation de 1902 (Loi Balfour)

Au tournant du siècle, les écoles de l'Église instruisaient un tiers des enfants d'âge primaire. Les écoles manquaient d'argent, étaient « effroyablement vieilles et démodées » et des « porcheries ». Échanger de l'argent contre de l'influence, du contrôle et de l'« efficacité », la loi Balfour était très controversée.

La loi a créé les autorités scolaires locales (LEA), avec la capacité d'augmenter les impôts locaux pour financer les écoles et les commissions scolaires dissoutes. L'église, le conseil et les lycées dotés étaient désormais sous la supervision de l'un des 328 LEA.

Les LEA payaient les enseignants, l'entretien de toutes les écoles, mais si les écoles de l'Église voulaient un programme confessionnel, elles devaient payer leurs propres nouveaux bâtiments. La loi n'incluait pas les écoles non-conformistes, seulement les écoles catholiques et l'Église d'Angleterre.

La loi a également conduit à la création de plus de 1000 nouvelles écoles secondaires « municipales » ou « départementales », dont 349 écoles de filles.

La LEA était responsable du programme laïc dans toutes les écoles. Le programme des écoles de comté et des écoles municipales comprenait désormais les sciences et les langues. En 1904, le Board of Education a ordonné un cours de quatre ans basé sur des matières d'anglais, de géographie, d'histoire, de langue étrangère, de mathématiques, de sciences, de dessin, de travail manuel, d'entraînement physique et, pour les filles, de femme au foyer. Pour la première fois dans l'histoire de l'éducation, le programme général était accessible à tous.

L'âge de fin de scolarité a été relevé à 11 ans en 1893, 12 ans en 1899 puis à 14 ans en 1921.

Loi sur l'éducation de 1944 (Loi sur le majordome)

Dans l'esprit du consensus d'après-guerre et du désir de réforme sociale, la loi Butler a créé un paysage éducatif reconnaissable aujourd'hui. L'enseignement public est désormais gratuit pour tous les enfants.

La loi a créé des écoles primaires séparées (5-11) et des écoles secondaires (11-15). Les LEA devaient également assurer l'accueil de la crèche, l'accueil des personnes handicapées et l'internat. L'âge de la scolarité obligatoire a été relevé à 15 ans, puis à 16 ans en 1973.

L'enseignement secondaire, stratifié dans le rapport Taunton (1868) est devenu formalisé dans le système tripartite composé de lycées, d'écoles secondaires modernes et d'écoles techniques secondaires. L'entrée sélective dans les lycées devait être basée sur l'examen de bourse (plus tard 11+). 1951 a vu l'introduction des examens nationaux, le certificat général d'éducation « O » et « A » niveaux.

Un autre compromis d'école de l'Église a troqué le financement pour le contrôle des admissions et le programme RE pour donner naissance à des écoles contrôlées et assistées par des volontaires.

Certaines écoles indépendantes, en particulier dans le nord de l'Angleterre, sont devenues des écoles à subvention directe, financées directement par le gouvernement central pour fournir des places gratuites à beaucoup mais toujours payantes pour les autres. Ils sont devenus les lycées les plus réussis sur le plan académique.

Le service de santé scolaire a été créé, exigeant la fourniture de repas scolaires, de lait gratuit, de soins médicaux et dentaires. Désormais, les écoles n'étaient pas seulement chargées d'enseigner.

Circulaire 10/65 (Écoles polyvalentes)

Le système tripartite était profondément impopulaire et séparait socialement. Certaines LEA l'ont abandonné en faveur d'un enseignement complet dans des écoles à capacités mixtes. Une circulaire du gouvernement de 1965 a encouragé les autres (plutôt que de les obliger) à faire de même. Le résultat a été une mise en œuvre mitigée. Certaines LEA ont conservé les 11+ et les lycées, la plupart ont complètement abandonné les 11+ et le streaming.

En 1975, le financement des subventions directes a pris fin. Parmi ces lycées, 100 écoles sont devenues totalement indépendantes, 50 sont devenues des écoles polyvalentes.

1967 Rapport du Conseil consultatif central pour l'éducation, Les enfants et leurs écoles primaires (Rapport Plowden)

Le rapport Plowden était important parce qu'il s'agissait d'un rapport sur l'état de la nation sur l'éducation en Angleterre. Il était optimiste et a fait beaucoup pour promouvoir de nouvelles façons d'enseigner le progressisme. Il épousait l'humanisme et les approches centrées sur l'enfant « au cœur du processus éducatif se trouve l'enfant ». En d'autres termes, un enseignement et un apprentissage individualisés avec des enseignants responsables du curriculum.

Si les années 60 représentent un point culminant pour l'expérimentation pédagogique et l'idéalisme d'après-guerre, les années 70 marquent un tournant dans l'histoire de l'éducation. La politique de l'éducation commence à basculer d'un penchant politique à un autre sans direction ni élan clairs. Tout a commencé dans les années 70 et 80 lorsqu'un consensus populaire sur le déclin des normes et de la discipline scolaire a conduit à une nouvelle culture axée sur la mesure et les résultats au ministère de l'Éducation.

Loi de 1988 sur la réforme de l'éducation (Loi Baker)

La loi a introduit un programme national obligatoire composé de 14 matières. Les enseignants n'étaient plus en charge du programme. Mais ils en ont rendu compte à travers l'introduction des évaluations obligatoires (SATS) à 7, 11, 14 et 16 ans (GCSE). Les classements sont devenus la preuve d'un excellent enseignement ou non. Les écoles indépendantes et les lycées en vinrent à dominer ces tables suscitant des questions et des ressentiments.

La loi Baker marque le début d'un long processus visant à arracher le contrôle des écoles aux LEA et aux enseignants à une alliance de parents et de gouvernement central. L'objectif était d'améliorer les normes en créant un marché de l'éducation des écoles concurrentes. Les parents pouvaient choisir dans quelle école envoyer leurs enfants. Les écoles dont les effectifs diminuent devraient s'améliorer ou fermer. Les forces du marché devaient déterminer l'histoire de l'éducation.

Les écoles devaient désormais recevoir un financement en fonction du nombre d'élèves de l'école. Le statut Grant Maintenu accordait à une école un financement plus généreux de la part du gouvernement central si l'organisme parent de l'école votait pour se retirer du contrôle de la LEA. La loi a également vu l'introduction des académies de la ville. Il s'agissait d'écoles publiques en dehors du contrôle de la LEA avec une autonomie dans le contrôle du budget et des programmes. Ils sont devenus importants en tant qu'académies et « académisation » dans les administrations ultérieures de Blair, Brown et Cameron.

Il en va de même pour les « écoles spécialisées » , qui ont été créées pour la première fois par la loi de 1988. Dans le but d'améliorer les résultats, le statut de spécialiste a permis aux établissements secondaires d'État de se spécialiser dans un domaine du programme. Bien qu'ils devaient encore observer le programme national. 88 % des écoles y ont participé. Les spécialités étaient parmi les arts, les mathématiques et l'informatique, les affaires et l'entreprise, la musique, l'ingénierie, les sciences, les sciences humaines, les sports, les langues ou la technologie.

Loi de 1992 sur l'éducation (écoles)

La loi de 1992 a créé l'Ofsted (Office for Standards in Education). Ofsted devait assurer la conformité en inspectant les écoles tous les six ans. Il publierait ses rapports et il avait le pouvoir de nommer et de faire honte aux écoles sous-performantes.

Avec l'imposition du programme d'études national, des tests et des classements, le fardeau bureaucratique des inspections entraîne la disparition progressive du moral dans la profession enseignante.

Aujourd'hui

L'histoire se répète. L'histoire de l'éducation se répète.

Aujourd'hui, nous nous trouvons dans une crise de financement. Qui paiera nos écoles ? Gouvernement central? LEA ? L'église? D'autres confessions religieuses ? Les organismes de bienfaisance? Entreprises? Des particuliers fortunés ?

Nous nous trouvons dans une crise du curriculum. Centré sur l'enfant ou dirigé par l'enseignant ? Apprentissage basé sur les faits ou basé sur les compétences ? Examens ou travaux de cours ? SAT ou un programme plus large ?

Nous nous disputons pour savoir qui devrait contrôler nos écoles. Gouvernement central? LEA ? Les fiducies de l'Académie ? Les organismes de bienfaisance? Entreprises? Enseignants? Parents?

Nous entendons des rapports quotidiens et hebdomadaires sur les lacunes en matière de compétences, la baisse des normes, l'inflation des notes, la mobilité sociale en baisse, le surmenage, le manque de personnel et le moral en chute libre.

Le débat sur l'éducation semble se concentrer sur les écoles indépendantes, les modes éducatives, les solutions miracles « taille unique » et les caprices d'un ministre de l'Éducation aujourd'hui disparu avec un projet de vanité pour son CV.

Nous sommes déjà venus ici. À plusieurs reprises.

L'histoire de l'éducation montre que jusqu'à il y a 50 ans, l'éducation était principalement orientée vers l'obtention d'un emploi. Ce n'est plus le cas, semble-t-il. Si nous pouvions nous mettre d'accord sur l'objectif de l'éducation (et je reviens à la phrase d'ouverture de cet article), alors nous pouvons convenir du programme d'études pour atteindre cet objectif. Tout le reste suit. Et il peut y avoir plus d'un objectif et il peut y avoir plus d'un programme d'études. Une taille ne convient pas à tous.

Je suis sûr qu'il devrait y avoir un appel aux armes ici, un manifeste. Pour le moment, plutôt que d'avouer ne pas être assez intelligent, je vais dormir dessus, laisser la poussière retomber, continuer à être parent.

Histoire de l'éducation Lectures complémentaires

J'ai patiné sur beaucoup de détails. Si j'ai piqué votre intérêt pour l'histoire de l'éducation, je peux vous recommander trois sources en particulier


Lutter pour le droit à l'instruction publique

Ayant vécu si longtemps parmi des voisins blancs, il semblait naturel à Mary et Joseph Tape d'envoyer leur fille aînée à l'école primaire de leur quartier, plutôt que dans les écoles gérées par la mission de Chinatown. Après que Hurley ait interdit l'admission de Mamie à Spring Valley, le couple s'est tourné vers le consulat chinois, qui a déposé une protestation auprès du conseil scolaire. Le conseil (malgré l'opposition de certains de ses membres) a jugé que l'exclusion était légale, et les bandes ont retenu un avocat, William Gibson, pour poursuivre Hurley et le Conseil de l'éducation de San Francisco au nom de leur fille&# x2019s.

À l'exclusion de Mamie Tape de Spring Valley non seulement violé la loi scolaire californienne de 1880, Gibson a fait valoir&# x2014il a également violé le droit de Mamie&# x2019s à une protection égale en vertu du 14e amendement à la Constitution des États-Unis. Bande c. Hurley est allé d'abord à la Cour supérieure, qui était d'accord avec l'interprétation de Gibson&# x2019s de la constitution, et est allé plus loin en disant que &# x201Cit serait injuste de prélever un impôt forcé sur les résidents chinois pour aider à maintenir nos écoles, et pourtant interdire leurs enfants nés ici de l'éducation dans ces écoles. L'affaire a été portée devant la Cour suprême de l'État de Californie, qui, en mars 1885, a confirmé la décision de la Cour supérieure et a statué que la loi de l'État exigeait que l'éducation publique soit ouverte aux enfants.

Mais comme le tribunal n'avait rien dit pour menacer la doctrine dominante de la séparation mais de l'égalité qui justifiait la ségrégation, le conseil scolaire de San Francisco a réussi à faire adopter rapidement une nouvelle loi de l'État autorisant des écoles séparées pour les enfants chinois et mongols. descendance. Dans un télégramme à l'assemblée de l'État, le surintendant Andrew Jackson Moulder a averti que, sans la loi, “I ont toutes les raisons de croire que certaines de nos classes seront inondées de Mongols. Des problèmes suivront.”


Regard sur l'histoire

La loi sur l'éducation élémentaire de 1870 a créé des commissions scolaires pour les régions d'Angleterre et du Pays de Galles où il n'y avait pas suffisamment de places dans les écoles pour les enfants de la classe ouvrière. Ces conseils avaient le pouvoir d'imposer l'assiduité de leurs élèves. Dix ans plus tard, ce pouvoir est devenu un devoir qui incombait également au comité de fréquentation scolaire, organisme créé en vertu d'une loi de 1876 dans les secteurs hors commission scolaire. L'idée de l'enseignement obligatoire n'est pas nouvelle. Certains groupes d'enfants avaient été contraints, en vertu de diverses lois, notamment les lois sur les usines, les lois sur les écoles de réforme et industrielles et les lois sur les pauvres[1], à fréquenter l'école avant 1870, mais le nombre de ces enfants était relativement faible. Ce qui était nouveau dans la législation des années 1870, c'était l'étendue de son application. Pour la première fois, les enfants du pays ont dû fréquenter l'école à temps plein pendant au moins cinq ans, une période qui s'est étendue à neuf pour beaucoup en 1914.

Les nouvelles lois ont eu un effet important sur le mode de vie de la classe ouvrière. Les parents ne pouvaient plus tenir pour acquis les services de leurs enfants à la maison et leurs contributions au budget familial. Les modèles de comportement traditionnels de la classe ouvrière se sont poursuivis au mépris de la loi. L'État avait interféré avec le modèle de la vie familiale en s'interposant entre le parent et l'enfant, réduisant le revenu familial et imposant de nouveaux modèles de comportement à la fois au parent et à l'enfant.

Contexte de la réforme

La loi de 1870 est mieux traitée comme l'aboutissement de trente années de lutte. Deux éléments de cette lutte étaient le problème religieux et le système de rémunération aux résultats. Les principaux éléments du problème religieux étaient les suivants :

La racine du problème religieux était la ferme conviction que toute éducation devait avoir une base morale et donc religieuse. Cela a soulevé la question—quelle religion ? Il y avait eu des rivalités entre anglicans et non-conformistes depuis les années 1810 et avec la création du Roman Catholic Poor School Committee en 1847, c'était devenu un concours à trois. Tant que la fourniture d'écoles était considérée comme une activité bénévole et caritative, les sociétés pouvaient coexister. Mais toute tentative d'ériger l'éducation sous la responsabilité de l'État, et donc d'y consacrer de l'argent public, a créé des tensions aiguës. Les anglicans, en tant que membres de l'Église établie, ont affirmé que tout système national doit être basé sur l'anglican, une affirmation à laquelle les non-conformistes et les catholiques ont farouchement résisté. Comme le montrent les événements des années 1830 et 1840, chaque partie a pu mobiliser suffisamment de soutien pour empêcher les gouvernements successifs de prendre des mesures à grande échelle.

Une partie du conflit et de l'amertume était due aux divisions sociales et politiques qui sous-tendaient et renforçaient les conflits sectaires et théologiques. Dans les années 1840, l'Église anglicane était devenue un monopole amèrement ressenti par ses rivaux : une institution nationale identifiée à une classe. De nombreux ecclésiastiques anglicans considéraient l'éducation grossièrement comme un moyen de contrôle social. En cela, ils ne faisaient qu'un avec la majeure partie d'un parti conservateur qui avait contrecarré les efforts des Whigs en 1839-40 pour établir un système national non confessionnel et qui s'est battu avec acharnement pour les intérêts de l'Église au cours des longs débats de 1870. Paradoxalement, le les dispositions de la loi de 1870 ont eu pour effet d'allier les catholiques et les anglicans et donc, jusqu'à un certain point, les tories. Les écoles volontaires devaient être en concurrence avec les nouveaux conseils scolaires et les catholiques s'y opposaient implacablement.

Les non-conformistes se sont naturellement rangés derrière les Whigs puis les Libéraux. Cependant, à aucun moment ils n'ont constitué une majorité de Whigs ou de Libéraux soutenus. Ils n'ont jamais été qu'un vigoureux groupe de pression au sein du parti qui, après 1867, était dirigé par William Gladstone qui, en 1838, avait été ‘désireux de placer l'éducation du peuple sous le contrôle efficace du clergé’. En 1870, il était prêt à accepter la nécessité d'une action gouvernementale sur une base non confessionnelle, mais refusa, comme le fit la majorité du Parti libéral, d'agir contre les écoles volontaires. Il était impossible d'élaborer un projet de loi qui aurait satisfait les deux parties.

Le système connu sous le nom de paiement en fonction des résultats était une tentative mi-victorienne d'introduire le principe du marché libre dans l'enseignement élémentaire. Les subventions ont été prolongées au cours des années 1840 et 1850 et les écoles ont été inspectées pour s'assurer qu'elles ne faisaient pas l'objet d'abus. En 1861, ils avaient atteint 𧿥,441 et étaient devenus une source d'anxiété dans certains milieux. Toute tentative de concevoir un système national d'écoles et de ne pas se conformer à l'aide des écoles volontaires existantes a soulevé la question de savoir si la manière existante d'aider les écoles n'était pas trop grandiose et coûteuse pour être étendue à l'ensemble du pays. La Commission de Newcastle a recommandé la création de conseils scolaires locaux dans les régions où le principe du volontariat était faible. Cette proposition qui sombrait sur le roc du problème religieux. Il a également recommandé le pouvoir d'attribuer des bourses sur la base des résultats des examens menant au Code révisé de 1862 et au paiement en fonction des résultats.

La réforme : une perspective centrale

  • Il manquait une réelle volonté parlementaire et administrative de s'attaquer aux problèmes qui existaient.
  • Il y avait une absence d'une structure de gouvernement local qui fournirait les agences locales indispensables. Les corporations municipales avaient été réformées en 1835 mais leurs pouvoirs étaient limités et leur influence faible. Dans les comtés, les conseils élus n'ont été créés qu'en 1888.
  1. Mais le soutien des tarifs locaux entraînerait certainement des demandes de contrôle local qui ne manqueraient pas de soulever la question confessionnelle
  2. Il y avait le problème croissant des dépenses que le Code révisé était censé avoir résolu.
  3. Cela s'ajoutait à la tension selon laquelle, l'éducation étant un service local, elle devait être financée à partir du tarif local. Cette proposition était un élément central de la National Public School Association fondée en 1850.

Le dernier problème était celui du timing. La question de l'éducation a occupé une bonne partie du temps parlementaire au milieu des années cinquante. En 1855, par exemple, il y avait trois projets de loi devant le Parlement. Tous ont été retirés. Ce n'était pas une période où l'État était susceptible d'entrer dans un nouveau domaine majeur de la politique sociale parce que le gouvernement avait tendance à restreindre ses activités dans la planification centrale. Les années 1850 ont été la décennie de la réforme administrative, les réformateurs prévoyant de réaliser des économies plutôt que d'étendre l'éventail des activités gouvernementales.

L'enseignement primaire était un domaine où les politiques nationales étaient fortement influencées par les initiatives locales, commençant d'abord à Manchester et plus tard à Birmingham. La National Public School Association formée en 1850 avait le soutien de Richard Cobden et, entre autres, d'un jeune fabricant de Bradford nommé W.E.Forster qui plus tard a fait adopter la loi de 1870 aux Communes. Il a fait campagne pour l'éducation publique, financée par les tarifs et non confessionnelle au cours des années 1850, mais s'est essoufflé après qu'un projet de loi de 1857 n'a pas été adopté.

Au cours des années 1860, l'opinion dans les villes est devenue de plus en plus préoccupée par le grand nombre d'enfants qui n'étaient pas scolarisés. L'Association des sciences sociales a fait valoir, à la suite d'une enquête approfondie, que sur 100 enfants vivant avec leurs parents et ne travaillant pas, 40 étaient à l'école et 60 ne l'étaient pas. Leur conclusion était que seule l'enseignement obligatoire pouvait faire face à l'apathie des parents et à l'insuffisance du système volontaire. Des projets de loi sur l'éducation ont été déposés en 1867 et 1868. Le projet de loi de 1868 a été retiré lorsqu'il était clair qu'une élection générale était imminente. Lorsque Gladstone a formé son nouveau gouvernement, Forster est devenu vice-président du Comité du Conseil pour l'éducation, l'homme qui parlait pour l'éducation aux Communes.

  1. Le Reform Act de 1867 affranchit la classe ouvrière urbaine. Disraeli et Gladstone ont tous deux admis que l'amélioration de soi et l'augmentation des niveaux d'alphabétisation étaient, en partie, une justification de ce développement. Il existe cependant un débat sur la mesure dans laquelle la réforme de 1867 a conduit à la réforme de l'éducation en 1870. La déclaration de Robert Lowe selon laquelle ‘nous devons maintenant éduquer nos maîtres’ doit être considérée comme une partie de la rhétorique, mais elle soulève la question des parents non-consommateurs et de la mesure dans laquelle ils devraient être contraints d'envoyer leurs enfants à l'école. Il a été avancé que l'extension de l'éducation en 1870 était une question de politique sociale ne pas une nécessité politique.
  2. La direction qui avait longtemps reposé sur Manchester passa maintenant à Birmingham. L'éducation était l'un des principaux intérêts des réformateurs municipaux de Birmingham et, en 1869, ils créèrent la National Education League avec George Dixon comme président et Joseph Chamberlain comme président du comité. La Ligue était un mouvement national qui reprenait les idées de la National Public School Association et représentait la vision non sectaire et non conformiste de la voie à suivre. En novembre 1869, la National Education Union a été fondée à Manchester avec la protection des intérêts des écoles confessionnelles comme objectif principal.
  • Lorsque l'offre scolaire existante était insuffisante ou lorsqu'une majorité de contribuables l'exigeait, des commissions scolaires devraient être créées pour les arrondissements et les paroisses avec une seule commission pour l'ensemble de Londres, avec le devoir de construire les écoles nécessaires.
  • Ces conseils devaient être élus tous les trois ans dans les arrondissements par les bourgeois et dans les paroisses par les contribuables, et avaient le pouvoir d'émettre un précepte sur l'autorité de tarification à payer sur le tarif local.
  • La question religieuse a été résolue en permettant aux écoles fournies par les conseils d'être non sectaires [les soi-disant Clause Cowper-Temple] mais donnant aux parents le droit de soustraire leurs enfants à toute pratique ou instruction religieuse.
  • L'enseignement primaire n'est pas devenu gratuit et les commissions scolaires pourraient rendre obligatoire la scolarisation des enfants. Cela n'a pas été étendu aux écoles volontaires. La loi a essentiellement comblé les lacunes.
  1. Certains radicaux étaient de fervents non-conformistes qui prônaient le démantèlement de l'Église d'Angleterre. Au premier rang de ce groupe se trouvait Edward Miall, un ancien ministre indépendant qui avait fondé Le non-conformiste en 1841 et qui était une figure de proue de la Société pour la libération de l'Église du patronage et du contrôle de l'État [ou Société de libération en abrégé]. Un député gallois ayant des vues similaires était Henry Richard qui a souligné les difficultés particulières soulevées par la situation religieuse au Pays de Galles et l'aversion du peuple gallois pour l'enseignement anglican dans les écoles. Ils ont fait valoir que l'enseignement scolaire devrait être entièrement laïc afin que les agences religieuses soient laissées faire leur travail en dehors des écoles.
  2. Les pressions n'étaient pas toutes du côté religieux. L'enseignement obligatoire est fortement préconisé par l'économiste de Cambridge Henry Fawcett et par Sir Charles Dilke, dont la principale contribution à l'acte final est de proposer que les contribuables élisent les commissions scolaires. La gratuité de l'enseignement, inscrite au programme de la Ligue nationale d'éducation, a été peu discutée et un amendement en sa faveur a été largement rejeté.

Les écoles du conseil avec des taux ainsi que des subventions gouvernementales sur lesquelles puiser avaient les ressources nécessaires pour se développer. Les écoles volontaires n'avaient aucune source de revenu local comparable aux taux. Ils n'avaient aucun moyen de suivre le rythme. En ce sens, la colonie de 1870 portait en elle les germes de sa propre destruction. Dans les années 1890, il était clair que l'offre d'éducation élémentaire était inégale et augmentait chaque année davantage. La structure n'était pas non plus celle sur laquelle toute offre d'enseignement secondaire pouvait se greffer. La Loi sur l'éducation 1902 a mis l'Église sur les tarifs. Les commissions scolaires ont été abolies et, en échange d'une aide financière, les comités de gestion des écoles volontaires sont passés sous le contrôle des nouvelles autorités locales de l'éducation, des conseils d'arrondissement de comté et de comté, environ 140 d'entre eux.

[1] Après 1832, une série d'actes a consolidé, mais n'a pas radicalement modifié, le système scolaire volontaire. Les lois sur les écoles industrielles de 1857, 1861 et 1866, les lois sur les écoles de réforme de 1854, 1857 et 1866 et la loi sur l'éducation des enfants pauvres de 1862 ont toutes aidé les autorités locales à s'attaquer au problème de l'éducation des 'résidu', la classe que les écoles volontaires avaient négligée. Lorsque ces efforts des parlements d'avant 1867 ont échoué et que le système volontaire a perdu de sa crédibilité en tant que moyen d'éduquer les enfants de la nation, alors et seulement alors, la loi de 1870 a-t-elle tardé et à contrecœur 'combler les lacunes'.


1850-1877 : Éducation : Aperçu

L'état de l'éducation. En 1850, les réformateurs américains de l'éducation, dirigés par Horace Mann, avaient réussi à convaincre de nombreux citoyens de premier plan des mérites de la création d'un système d'écoles communes financées par l'État. ” Inspirée par les nouveaux modèles européens d'éducation publique, la croisade des écoles communes a été lancée dans les années 1830 et a gagné ses premiers partisans enthousiastes dans les grandes villes établies de la Nouvelle-Angleterre. Dès le début, ces écoles ont été conçues non seulement comme des centres d'apprentissage, mais comme d'importants véhicules de projection des valeurs morales considérées comme essentielles à l'ordre social américain. Mann lui-même avait souligné l'importance de « l'éducation morale » dans la recherche de soutien pour les écoles communes, et entre les mains des descendants des puritains de la Nouvelle-Angleterre, cette moralité en est venue à être étroitement identifiée avec le protestantisme et avec les valeurs du travail. , la frugalité et la responsabilité personnelle. Bien qu'au milieu du siècle, la croisade de l'école commune ait commencé à gagner des adhérents au-delà de la Nouvelle-Angleterre, l'enseignement public américain est resté assez désorganisé, plus remarquable pour sa variation remarquable que son homogénéité. Dans les régions encore peu peuplées de l'Ouest, par exemple, la disponibilité de la scolarisation peut varier considérablement d'un établissement à l'autre. Au Sud, l'éducation publique au sens familier du Nord existait à peine : les maigres fonds publics dépensés pour l'éducation ont servi à subventionner des écoles pour pauvres blancs ou des académies privées fréquentées principalement par des les fils et (parfois) les filles de riches planteurs. Même en Nouvelle-Angleterre, les conditions peuvent varier considérablement entre les écoles urbaines et rurales. Le principal défi auquel étaient confrontés les défenseurs de l'éducation publique était donc de forger un système organisé d'éducation publique à partir des initiatives disparates qui avaient commencé à porter leurs fruits à travers le pays.

Buts contestés. Dès le début de la campagne des écoles communes, la tâche des réformateurs de l'éducation était compliquée par le fait qu'il n'existait pas de consensus clair sur le rôle ou même la nécessité de l'éducation publique dans la vie nationale. Parmi les classes privilégiées, dont les propres enfants bénéficiaient déjà d'un accès à l'enseignement privé, l'idée même de taxer les citoyens pour financer l'éducation des enfants des classes populaires et pauvres semblait, outre un gaspillage, une atteinte au droit de propriété. L'un des problèmes cruciaux rencontrés par les réformateurs consistait à convaincre les plus aisés que l'éducation publique profiterait à la société dans son ensemble. Mann, Henry Barnard et d'autres ont souligné la valeur de « l'instruction morale » pour assurer la stabilité sociale et renforcer l'ordre social existant. Entre 1840 et 1870, sous l'impulsion des réformateurs, le financement public a évolué d'une approche de laissez-faire, où presque aucun argent des impôts n'allait à l'éducation, au système de « facture à taux d'imposition » ”, en vertu duquel les parents payaient selon le nombre d'enfants qu'ils avaient inscrits dans les écoles publiques, à un système forfaitaire plus proche de celui que nous connaissons aujourd'hui. Les promoteurs des écoles communes étaient également confrontés à un défi à l'autre extrémité de la société : les réformateurs travaillistes étaient également en faveur de la création d'écoles publiques, bien que souvent pour des raisons différentes de celles avancées par Mann et ses partisans. Ils en voulaient à la stigmatisation associée à l'envoi de leurs enfants dans des écoles caritatives et considéraient l'éducation publique comme un moyen de renverser les inégalités croissantes perçues par eux comme la principale menace pour la société américaine. À bien des égards, la tâche la plus redoutable des réformateurs de l'éducation consistait à tenter de concilier ces attentes divergentes. Ces tensions continueront à se manifester sous différentes formes tout au long de la période de 1850 à 1877, mais au milieu du siècle, les réformateurs sont parvenus à établir un consensus assez solide parmi diverses circonscriptions en faveur de l'enseignement public.

Enseignement moral. La transformation massive de la société américaine au milieu du XIXe siècle a balayé une grande partie de l'ambivalence envers la réforme de l'éducation. Reflétant les développements en Europe occidentale, la cause de l'éducation publique aux États-Unis a trouvé une nouvelle résonance précisément au moment où l'industrialisation a commencé à modifier le visage de la société. En 1850, la république de l'ère révolutionnaire des petits agriculteurs et artisans indépendants cédait de plus en plus (dans le nord-est, au moins) à une concentration sans précédent de richesse et à l'essor d'une large classe d'ouvriers d'usine et d'autres travailleurs salariés. Bien que la plupart des Américains aient continué à vivre dans les zones rurales, en 1850, près d'une personne sur cinq vivait dans les villes. En 1880, cette proportion doublerait pour atteindre 40 %. De seulement six villes de cent mille ou plus en 1850, il y en aurait dix-neuf en 1880, dont une (New York) de plus d'un million d'habitants. Dans le sillage de l'industrialisation rapide est apparue une stratification sociale croissante, avec un grand nombre de villes-usines apparemment enfermées dans un cycle de pauvreté et recourant de plus en plus à des grèves et à d'autres moyens pour faire valoir leurs griefs. Tout aussi alarmante pour de nombreux habitants de la Nouvelle-Angleterre établis était la dilution de la population citoyenne avec le stock d'immigrants.La famine en Irlande et les bouleversements sociaux en Europe centrale ont amené des centaines de milliers de nouveaux arrivants en Amérique en 1849 Horace Mann a signalé que plus de la moitié des 10 162 élèves des écoles publiques de Boston étaient des enfants d'immigrants. Les administrateurs de la ville se sont plaints que l'afflux compensait le levain puritain de notre peuple et réduisait l'échelle de la moralité publique et de l'intelligence publique. ” Avec des craintes de désintégration culturelle et de bouleversement social jamais loin de leur esprit, beaucoup de ceux qui n'avaient pas été convaincus des mérites de l'enseignement public avant 1850 soutenaient maintenant le projet de réforme et sa prescription de “ instruction morale ” comme antidote pour l'agitation qui s'empare des classes populaires et comme rempart de l'identité nationale face à l'immigration à grande échelle.

Centralisation. La transformation de l'enseignement public d'un mélange diversifié et non coordonné d'expériences locales en un système cohérent nécessitait une organisation. À partir de 1850, les réformateurs passèrent une grande partie de leur temps à développer des idées qui apporteraient une certaine uniformité au système national naissant. Au niveau local, cela impliquait l'introduction d'une structure administrative à l'intérieur des écoles qui remettait en cause la tradition du contrôle communautaire direct de l'éducation. Auparavant, les enseignants individuels exerçaient un grand contrôle sur le contenu de leurs cours, et les conditions variaient considérablement d'une salle de classe à l'autre. , les surintendants du comté et de l'État — pour superviser l'instruction. L'importance croissante du directeur d'école au cours de cette période a indiqué la tendance bureaucratique. Les membres du conseil scolaire de Cincinnati ont noté dans leur rapport pour 1858 que bien que les directeurs “ jusqu'aux deux dernières années ” n'étaient “ que des enseignants des classes les plus élevées de leurs écoles respectives, ” leurs nouvelles responsabilités de supervision ont rendu nécessaire attribuez-leur de petites salles de récitation où ils tiennent des registres, examinent les classes et traitent les affaires générales de l'école. Dans le nord-est, le nouveau rôle du directeur s'est reflété dans l'architecture : l'une des innovations notables dans la construction d'écoles après 1850 était le bureau du directeur lui-même. Superviser les directeurs était une autre couche de fonctionnaires de district de la ville et du comté, qui répondaient eux-mêmes aux surintendants de l'État. Établissant un bureau de surintendant d'État des écoles en 1854, New York a signalé que les surintendants des villes et des villes surchargés avaient effectué plus de vingt-deux mille visites dans les écoles de l'État au cours de l'année précédente. Au début des années 1860, la tendance avait commencé à s'imposer même dans le Far West, la Californie nommant son propre surintendant d'État en 1862. La centralisation atteignit son apogée en 1867, lorsque l'éminent réformateur de l'éducation Henry Barnard fut nommé premier commissaire américain à l'éducation.

Professionnalisation. Parallèlement à leur tentative d'apporter une cohérence organisationnelle à l'enseignement public, les réformateurs se sont lancés dans un ambitieux programme de formation des enseignants. L'un des problèmes les plus urgents auxquels sont confrontés les districts scolaires à travers le pays était le roulement élevé et le manque d'expérience subséquent parmi les enseignants. Les autorités de Pennsylvanie ont découvert en 1856 que sur quelque six mille enseignants de l'État, près des deux tiers enseignaient depuis moins de trois ans, d'autres États ont rapporté des chiffres similaires. L'emploi de plus de femmes, une tendance accélérée par l'exode des jeunes hommes pendant la guerre civile, signifiait que les enseignants ne rejoignaient souvent le marché du travail que quelques années avant le mariage. Près de 80 pour cent des enseignants du sud-est du Michigan en 1860 avaient entre dix-sept et vingt-quatre ans, et dans un comté du Wisconsin, plus d'un quart des enseignants avaient moins de dix-huit ans. Les bas salaires expliquaient en partie cette instabilité : les enseignants ruraux gagnaient moins que les ouvriers ordinaires tout au long de cette période, et les enseignants urbains ne pouvaient s'attendre à des conditions que légèrement meilleures. En tout cas, les réformateurs étaient déterminés à former un corps d'éducateurs, et plusieurs initiatives lancées au cours de cette période ont laissé une empreinte permanente sur la profession enseignante américaine. L'une des principales fonctions des premiers surintendants était d'introduire un programme d'études uniforme dans les systèmes scolaires sous leur direction. Le surintendant de la ville William H. Wells &# x2019 s Cours d'instruction gradué pour les écoles publiques de Chicago, publié en 1862, a été adopté comme manuel des enseignants &# x2019 par de nombreuses villes et a donné l'exemple qui serait imité pendant des années par la suite.

Ecoles normales. L'essor des écoles normales a représenté un autre développement important. La première école de formation des enseignants financée par l'État avait été ouverte à Lexington, dans le Massachusetts, en 1839, mais au milieu du siècle, seule une demi-douzaine d'autres États avaient emboîté le pas. Jusqu'en 1860, il n'y avait que douze écoles normales d'État dans le pays, mais les efforts pionniers d'Edward Sheldon pour ouvrir l'école normale d'Oswego à New York un an plus tard se sont avérés être un tournant dans l'établissement des écoles normales en tant que centre permanent incontournable dans l'éducation américaine. Dans les vingt-cinq ans suivant la fondation de l'école, les diplômés d'Oswego avaient enseigné dans quarante-six États de l'Union et au moins six pays étrangers. L'école d'Oswego est devenue le modèle, et la plupart des États et de nombreuses villes ont commencé à établir leurs propres écoles normales. En 1871, le commissaire américain à l'éducation, Henry Barnard, rapporta qu'il existait cinquante et une écoles normales financées par l'État dans vingt-trois États, formant plus de six mille futurs enseignants par an.

Présence et accès. Une illustration éloquente de la tendance vers une plus grande uniformité et organisation dans l'éducation a été le changement de la politique officielle sur la fréquentation scolaire. Sans surprise, peu d'enfants en dehors des grandes villes de la Nouvelle-Angleterre fréquentaient l'école avec une quelconque régularité avant le milieu du siècle. Dans de nombreux domaines, la scolarisation était considérée comme la responsabilité et la prérogative de chaque parent. Dans les zones agricoles, le travail des enfants jouait souvent un rôle essentiel pour aider les familles à assurer leur subsistance, et la scolarisation formelle était subordonnée aux rythmes saisonniers de la plantation et de la récolte. Dans ces régions, les enfants peuvent fréquenter l'école aussi peu que trois mois par an. La durée moyenne de l'expérience scolaire commune d'un enfant en 1858 était de huit ans. Même à la fin de cette période en 1877, l'école secondaire était encore un luxe que de nombreux jeunes et leurs familles ne pouvaient pas se permettre. L'extension de la fréquentation scolaire obligatoire dans différentes régions et l'intensification de l'expérience académique des personnes inscrites dans les écoles publiques sont devenues des priorités évidentes pour les réformateurs déterminés à créer un système d'éducation uniforme. À partir du nord-est en 1852, une série de lois ont été adoptées qui ont rendu la fréquentation obligatoire pour les enfants d'âge scolaire. Le Massachusetts, typiquement en tête de ce mouvement, obligeait les enfants entre huit et quatorze ans à fréquenter l'école au moins douze semaines par an, dont au moins six en continu. De nombreux systèmes scolaires ont mis en place des écoles spéciales pour l'absentéisme scolaire pour obliger la fréquentation, et en 1860, une centaine d'écoles de réforme existaient à travers les États-Unis pour ceux qui étaient considérés comme particulièrement gênants. Il est cependant intéressant de noter que ces mesures ne se sont pas nécessairement traduites par une proportion plus élevée d'enfants fréquentant les écoles publiques ordinaires. Alors que la durée de l'année scolaire est passée de 150 à 192 jours, le pourcentage d'enfants scolarisés a en fait diminué dans le Massachusetts entre 1840 et 1880. Cela était dû en partie à l'application inégale des lois existantes et à l'afflux important d'immigrants qui n'ont pas inscrit leurs enfants. Mais l'obstacle le plus difficile à la fréquentation universelle semble avoir été la tendance croissante au travail des enfants dans l'industrie. Les enfants représentaient plus de la moitié de la main-d'œuvre au Rhode Island &# x2019 s Hope Factory, a noté un observateur en 1853, travaillant quinze ou seize heures par jour. Si importantes qu'elles aient été pour jeter les bases de l'éducation publique, les réalisations des réformateurs de l'éducation au cours de cette période devraient attendre des changements plus fondamentaux dans les attitudes du public envers le travail des enfants avant de pouvoir garantir un accès égal à l'éducation.

Afro-américains. Alors que les réformateurs de l'éducation s'efforçaient d'étendre l'influence de l'école publique, les fruits de leurs efforts semblent avoir échappé à au moins un segment important de la population : les Afro-Américains. Les États du Sud, toujours conscients de la menace d'insurrection, avaient interdit l'éducation même rudimentaire des esclaves et de plus en plus, à partir des années 1830, ont adopté de nouvelles restrictions empêchant même les Noirs libérés d'aller à l'école. En dehors du Sud, les conditions étaient un peu meilleures, quoique loin d'être idéales. Alors que dans la plupart des États du nord et de l'ouest, les Noirs avaient obtenu le droit de fréquenter les écoles publiques au milieu du siècle, presque toutes les écoles qu'ils fréquentaient étaient séparées et inférieures à celles disponibles pour les enfants blancs. Les délégués afro-américains à une convention de 1847 à Troy, New York, se sont plaints que l'instruction de la jeunesse noire était « honteusement limitée » dans tout le Nord. Trois ans plus tard, une convention d'esclaves fugitifs se réunissant à Albany a exhorté les Noirs du Nord à ne pas envoyer leurs enfants dans une école que les préjugés malins et meurtriers des Blancs ont suscité exclusivement pour les personnes de couleur. ” L'éducation était “ trop coûteuse, ” ont-ils déclaré, “ si elle s'acquiert au prix d'une telle autodégradation. ” Dans un système scolaire après l'autre, les Noirs ont demandé des installations intégrées et égales pour leurs enfants. Le tournant de la lutte contre la ségrégation scolaire survient en 1855 à Boston. Les Noirs ailleurs en Nouvelle-Angleterre avaient obtenu le droit d'envoyer leurs enfants dans des écoles intégrées, mais à Boston, les responsables scolaires ont résisté à ces efforts jusqu'à ce que Benjamin Roberts, le père d'une jeune fille noire qui avait été rejetée de quatre écoles primaires différentes, dépose une plainte alléguant discrimination. Roberts a été soutenu dans ses efforts par la Massachusetts Anti-Slavery Society et l'éminent abolitionniste Charles Sumner, qui a soutenu l'affaire de la jeune fille devant le tribunal. La fin de la ségrégation légale à Boston a ouvert la voie à des victoires similaires ailleurs dans le pays.

L'enseignement supérieur. Bien qu'ils desservent une proportion beaucoup plus faible du public que les écoles élémentaires, les collèges et universités du pays ont également été touchés par les forces puissantes qui ont transformé la société américaine au milieu du siècle. Pendant la période coloniale et jusque dans la première moitié du XIXe siècle, les collèges comprenaient que leur mission principale était de préparer les jeunes hommes à des carrières de ministres ou de dirigeants publics. Ces priorités se reflétaient dans le programme d'études, où l'accent était mis sur l'apprentissage classique et l'étude du grec et du latin, et dans le parrainage même de ces institutions : des 1812 collèges qui existaient encore aujourd'hui au début de la guerre civile , 104 d'entre eux étaient affiliés à diverses confessions religieuses. La demande de connaissances technologiques et scientifiques, complétée par une réaction populaire contre les prétentions « aristocratiques » de l'enseignement supérieur, a conduit de nombreuses personnes à l'intérieur et à l'extérieur de l'académie à faire pression pour une réforme. Les administrateurs des collèges craignaient qu'à moins que leurs établissements ne s'adaptent aux changements de la société, un nombre croissant d'étudiants potentiels opteraient pour des carrières dans les affaires et l'industrie, renonçant complètement à l'enseignement supérieur. Le Rensselaer Polytechnic Institute avait été fondé en 1824, offrant des diplômes en ingénierie et en sciences naturelles, et son succès a été imité avec l'apparition du Brooklyn Polytechnic Institute (1854), de la Cooper Union à New York (1859) et du Massachusetts Institute of Technology. (1865). Même les institutions traditionnelles telles que Yale, Harvard et Dartmouth, qui avaient auparavant résisté aux appels à la réforme, avaient mis en place en 1860 des programmes de sciences appliquées. L'éducation pratique a gagné sa permanence dans la vie nationale, cependant, avec l'adoption de la Morrill Land Grant Act en 1862, qui a mis de côté des terres fédérales pour le soutien des écoles gérées par l'État où l'objet principal doit être … enseigner les branches de l'apprentissage liées à l'agriculture et aux arts mécaniques. La démocratisation de l'enseignement supérieur était évidente dans au moins un autre domaine : l'accès accru des femmes à la formation collégiale. Les séminaires féminins et les instituts de formation des enseignants avaient quelque peu prudemment ouvert la porte à l'enseignement supérieur pour les femmes, et l'inauguration d'une politique mixte d'Oberlin College en 1838 a marqué une avancée importante, mais ce n'est que dans les années 1850 que la mixité a pris de l'ampleur . Le Genesee College (plus tard l'Université de Syracuse) a été fondé en tant qu'institution mixte en 1850, suivi d'Antioche en 1853 et de l'Université de l'Iowa sept ans plus tard. En 1859, Elmira College à New York est devenu le premier collège féminin à décerner un baccalauréat aux femmes. Bien que l'enseignement collégial soit resté hors de portée pour la grande majorité des Américains au cours de cette période, les besoins pratiques d'une société en voie d'industrialisation rapide et l'esprit de réforme avaient radicalement modifié la mission de l'enseignement supérieur et jeté les bases d'un accès plus large à l'avenir.

Un système d'instruction publique. “ En 1870, ” un chroniqueur du mouvement des écoles communes a observé, “ le pendule était passé d'aucun système à rien d'autre qu'un système. ” Un autre observateur, celui-ci un visiteur européen, a également été frappé par le “ système d'écoles gratuites ” qu'il a trouvé en Amérique. Un historien de l'éducation américaine a remarqué plus récemment qu'à la place de quelques écoles informelles parsemées dans les villes et les campagnes, dans la seconde moitié du XIXe siècle, de véritables systèmes éducatifs sont apparus. Plutôt que l'approche du laissez-faire qui avait été instaurée dans les premières années de la république américaine, les circonstances nouvelles entre 1850 et 1877 semblaient exiger que l'État joue un rôle plus direct dans la supervision de l'éducation de ses jeunes. Les réformateurs ont vu la nécessité de maintenir l'équilibre social face aux inégalités croissantes de richesse et de préserver un sens commun de l'identité nationale américaine pendant une période d'immigration étrangère massive.


Éducation

Au cours des deux derniers siècles, l'éducation en Irlande s'est avérée une question très controversée. La question de l'offre éducative a mis l'Église et l'État en conflit à de nombreuses reprises et a même parfois eu le pouvoir de menacer la stabilité du gouvernement nord-irlandais. De la création du système éducatif national en 1831 au développement de deux systèmes distincts après 1921, c'est une question qui a eu un impact à presque tous les niveaux de la société irlandaise.

L'éducation en Irlande

En 1831, un nouveau système éducatif a été adopté en Irlande, son objectif était de fournir une éducation non confessionnelle à tous les enfants irlandais. On croyait que si les enfants de toutes les confessions apprenaient ensemble, ils pourraient vivre en paix à l'âge adulte.[1] Le Conseil national de l'éducation était composé de sept commissaires à l'éducation. Les commissaires étaient des dignitaires non rémunérés, trois anglicans, deux presbytériens et deux catholiques romains. Les règles qu'ils fixaient devaient être suivies dans toutes les écoles nationales et devaient être appliquées par les inspecteurs scolaires.[2] Alors que tous les enfants devaient apprendre les matières profanes ensemble, l'instruction religieuse était séparée et en dehors des heures de classe. Cela s'est avéré être une proposition très controversée et les commissaires ont finalement été contraints de reculer et de permettre aux écoles de devenir confessionnelles. L'opposition à laquelle la scolarisation non confessionnelle est confrontée repose en grande partie sur l'idée que l'éducation est un prolongement de la pastorale et qu'en tant que telle, elle ne peut être séparée de la religion. Toutes les grandes églises y ont vu leur prérogative et ont été alarmées par l'intrusion de l'État dans leur sphère d'influence.[3] En Ulster en particulier, les presbytériens étaient fortement opposés au nouveau système, ce qui a amené le synode d'Ulster à adopter une résolution le rejetant dans les années 1830. Cela s'ajoutait à la campagne lancée dans les quartiers presbytériens du comté d'Antrim et du comté de Down au cours de laquelle des écoles ont été incendiées et des enseignants intimidés.[4] C'est la réaction des presbytériens et des deux autres églises principales qui a forcé le Conseil national à accorder aux écoles le pouvoir d'exclure le clergé d'autres confessions.[5] Si le Conseil avait refusé, les églises auraient pu empêcher leurs écoles de devenir des écoles nationales et, ce faisant, provoquer l'effondrement de tout le système.

Le contrôle local de l'éducation par les clercs est une caractéristique notable du système et une caractéristique qui a persisté pendant une bonne partie du vingtième siècle. Comme le souligne Donald Akenson, le système a été façonné par les réalités religieuses, sociales et politiques du XIXe siècle[6]. C'était particulièrement le cas en Ulster où les populations étaient plus mélangées selon des critères religieux que dans d'autres régions du pays. L'éducation s'est avérée être un domaine instable de &lsquoiintense politique culturelle&rsquo.[7]

En 1868, la Commission Powis a été créée pour enquêter sur l'état du système d'éducation nationale. L'une de ses recommandations était d'introduire un système de rémunération au résultat pour tous les enseignants nationaux. Le postulat de base était qu'une proportion du salaire d'un enseignant dépendrait des notes obtenues par les élèves aux examens fixés par les inspecteurs. Ce système différait de celui en place en Angleterre depuis 1862 car les salaires des enseignants irlandais ne dépendaient pas uniquement des notes de leurs élèves[8]. Le système de « frais de résultats » a été adopté en 1872 et signifiait que les enseignants gagnaient de l'argent pour chaque élève qui avait assisté cent fois et avait atteint une norme prescrite dans les matières principales et facultatives.[9] Ce mode de paiement signifiait que les enseignants étaient responsables des progrès des enfants sous leur tutelle.[10] Malheureusement, le système était défectueux et a finalement été préjudiciable à l'éducation irlandaise. Le paiement aux résultats assurait que les enseignants suivaient un programme très étroit comprenant les « trois R&rsquos&rsquo (lecture, écriture et calcul), la géographie et les travaux d'aiguille pour les filles ou l'agriculture pour les garçons. Cela a établi une routine ennuyeuse et a transformé l'inspecteur d'école en un adversaire à déjouer.[11]

La Commission Powis a également renforcé la division sexuelle du travail au sein des écoles en recommandant que les enseignantes ne soient utilisées que pour le « travail féminin »[12]. Ceci est typique des attitudes envers l'éducation des femmes au XIXe siècle. Le programme d'études pour les filles différait en ce sens qu'il se concentrait sur des préoccupations domestiques telles que les travaux d'aiguille avec seulement une connaissance rudimentaire de matières telles que l'arithmétique.[13]

Formation des enseignants

Avec l'introduction du système d'éducation nationale en 1831, une nouvelle méthode de formation des enseignants a également été développée. En 1845, le système de surveillance de la formation des enseignants a été mis en pratique.[14] Cela signifiait que les élèves prometteurs à l'âge de dix-huit ans ont eu la possibilité de devenir moniteurs. Ces élèves plus âgés travaillaient dans des écoles nationales et suivaient simultanément des cours supplémentaires afin qu'au bout de trois ans, ils puissent passer l'examen des bourses King&rsquos ou Queen&rsquos. S'ils réussissaient, cela leur permettrait de progresser vers un collège de formation.[15] Cependant, l'école normale n'était pas un élément obligatoire de la formation des enseignants.

Les écoles modèles étaient spécialement conçues pour former des moniteurs. Les plus grandes avaient également des internats et étaient divisées en hommes, femmes et nourrissons. L'école modèle centrale a été créée à Dublin en 1835.[16]

Il y avait sept collèges de formation des enseignants en Irlande en 1900. Jusqu'en 1883, le Conseil national a refusé de reconnaître un collège de formation à l'exception de Marlborough Street qui a été créé en 1837 avec un collège pour femmes ouvert en 1844.[17] Marlborough Street était à prédominance presbytérienne, car les autres grandes confessions favorisaient leurs propres collèges. L'église d'Irlande avait Kildare Place, elle a été ouverte à l'origine en 1811 et est devenue le Church Education Society College dans les années 1850. En 1878, il avait été repris par le Synode général de l'Église d'Irlande.[18] Les femmes catholiques pouvaient fréquenter Our Lady of Mercy College, Baggot Street, Mary Immaculate College, Limerick ou St Mary'rsquos Training College, Belfast. Les hommes catholiques avaient le choix entre St Patrick&rsquos T.C., Drumcondra ou De La Salle T.C., Waterford.[19] Ce n'est qu'en 1922 qu'un deuxième collège de formation a été ouvert dans le Nord sous le ministère de l'Éducation nouvellement créé. Le Stranmillis Teacher Training College était presque exclusivement protestant, car l'Église catholique ne reconnaissait pas les enseignants catholiques qui y avaient été formés.

Éducation 1900-1920

Vers la fin du XIXe siècle, le système d'éducation nationale faisait l'objet de critiques considérables en raison de l'étroitesse du programme et du caractère non pratique de la matière. La Commission Belmore (1897) a été créée pour évaluer l'enseignement pratique et manuel en Irlande. Il a conclu que le programme actuel était obsolète et a recommandé qu'une plus grande attention soit accordée aux compétences pratiques utiles et à la maternelle.[20] Cela était en partie dû au système de paiement selon les résultats, mais le grand nombre de petites écoles n'a pas amélioré la situation. Ces écoles étaient insuffisamment financées avec souvent très peu d'élèves. En 1904, 60% de toutes les écoles nationales étaient à enseignant unique avec une fréquentation quotidienne moyenne de moins de cinquante. Les enseignants étaient souvent chargés d'enseigner à plusieurs groupes d'âge à la fois, ce qui rendait très difficile l'élargissement du programme.[21] Il y avait aussi des influences venant de l'extérieur de l'Irlande en ce qui concerne ce qui était une bonne pratique éducative. Les « éducateurs pratiques » et les « éducateurs centrés sur l'enfant » constituaient des approches difficiles à l'école primaire.[22]

L'un des principaux changements apportés à l'éducation irlandaise au cours de cette période a été l'abandon du système de paiement en fonction des résultats. Il a été remplacé par un barème salarial basé sur des grades numérotés allant de trois à un, l'un étant le plus élevé. Cela signifiait également que les enseignants étaient moins axés sur les résultats et pouvaient élargir le programme. Le nouveau commissaire résident pour l'éducation, le Dr William Starkie, a révisé le programme des écoles nationales qui comprendrait désormais le dessin, les sciences élémentaires, l'éducation physique et l'instruction manuelle aux côtés des matières traditionnelles.[23] Ce développement s'est accompagné d'un changement d'orientation, il y avait maintenant une approche plus centrée sur l'enfant avec un intérêt particulier pour la manière dont l'éducation précoce (maternelle) était réalisée.[24] Les enseignants ont été encouragés à adapter le programme du Conseil national aux installations dont ils disposaient.[25] C'était très différent du style rigide et formel du XIXe siècle.

L'éducation en Irlande du Nord

Le système dont le ministère de l'Éducation a hérité en 1921 était en grande partie confessionnel avec la majorité des écoles sous contrôle clérical. Il y avait 2 042 écoles nationales, 75 écoles intermédiaires (principalement des grammaires) et 12 écoles modèles en 1921. Comme les commissaires à l'éducation étaient basés à Dublin, il n'y avait pas de structure administrative pédagogique. Cela signifiait qu'un nouveau département devait être construit à partir de zéro.[26] Le ministre de l'Éducation, Lord Londonderry, voulait créer un système non confessionnel avec des comités d'éducation locaux contrôlant les écoles plutôt que les gestionnaires. Il a chargé Robert Lynn de mettre en place un comité et de faire des propositions pour un nouveau système éducatif. En vertu de l'article cinq de la loi sur le gouvernement d'Irlande, l'État ne pouvait pas doter un organisme religieux et, en tant que tel, le nouveau système devait être non confessionnel.[27] Le résultat du comité Lynn était la Loi sur l'éducation de 1923 qui a été promulguée le 2 juin 1923. Elle a créé un système de comté et régional qui pouvait percevoir des taxes et administrer des écoles qui étaient entièrement contrôlées par le ministère de l'Éducation.[28] Les écoles nationales sont devenues des écoles primaires ou élémentaires publiques et ont été divisées en trois catégories selon leur mode de financement. Les écoles de classe I étaient soit nouvellement construites, soit transférées sous le contrôle du ministère. Elles ont été qualifiées d'écoles &lsquoprovided&rsquo et &lsquottransferred&rsquo et ont reçu un financement complet. Les écoles de classe II étaient connues sous le nom de &lsquofour et deux&rsquo car elles étaient gérées par un comité de quatre représentants de l'ancien directeur et de deux de l'autorité scolaire locale. Ils ont reçu un financement partiel. La dernière classe était réservée aux écoles indépendantes qui refusaient tout contrôle au ministère. En conséquence, ils n'ont reçu de financement que pour l'éclairage et le chauffage. Les classes II et III étaient connues sous le nom d'écoles volontaires.[29] La loi de 1923 interdit également l'instruction religieuse pendant les heures de classe et interdit la prise en compte de l'appartenance religieuse d'un enseignant lorsqu'il est candidat à un poste.[30] Ce sont ces dispositions en particulier qui ont provoqué une vive réaction des Églises protestantes qui ont à leur tour conduit aux lois modificatives de 1925 et 1930.

La hiérarchie catholique se méfiait du nouveau système éducatif. Le cardinal Logue a estimé que le comité Lynn était un prétexte pour une attaque contre le système scolaire catholique. Cela a ajouté au sentiment général d'hostilité envers l'État d'Irlande du Nord. La principale préoccupation de la hiérarchie était de conserver le contrôle total de leurs écoles afin qu'un ethos catholique puisse être maintenu.[31] Les Églises protestantes étaient également troublées par l'idée d'institutions non confessionnelles car elles considéraient que la fonction de l'école était à la fois morale et éducative. Cette attitude n'est pas surprenante étant donné la réponse des Églises à l'éducation non confessionnelle au XIXe siècle. Les mêmes soupçons et inquiétudes qui empêchaient l'éducation commune en 1831 se firent de nouveau connaître en 1923.

En 1924, les principales églises protestantes ont formé le United Education Committee pour protester contre le caractère laïc de l'enseignement prévu par la loi de 1923. Ils ont exercé une pression considérable sur le gouvernement et comme la stabilité du pays était liée au soutien du syndicalisme de base, un amendement a été adopté en 1925.[32] Cela signifiait que l'interdiction de l'enseignement religieux était levée et que les tests religieux pour les enseignants étaient autorisés. En pratique, cela a détruit toutes les tentatives de système non confessionnel, car les écoles financées par l'État sont devenues protestantes tandis qu'un système scolaire catholique séparé se développait simultanément.[33] Après un débat plus approfondi au cours des cinq années suivantes, un deuxième amendement a été accordé en 1930. Il a permis la représentation du bureau à la fois sur les comités d'éducation régionaux et les conseils de gestion des écoles transférées.[34]

La prochaine loi majeure sur l'éducation est entrée en 1947 et a été calquée sur la loi anglaise Butler Act 1944. Elle a introduit l'enseignement secondaire universel pour tous les enfants jusqu'à l'âge de quinze ans en Irlande du Nord. La loi a également créé un nouveau système d'enseignement secondaire dans lequel les élèves seraient transférés à l'âge de onze ans. Les enfants d'Irlande du Nord peuvent fréquenter une école secondaire intermédiaire, gratuite et non académique, ou une école intermédiaire technique où ils entrent à l'âge de treize ans. Alternativement, des écoles étaient disponibles pour ceux qui pouvaient réussir l'examen onze plus et ainsi recevoir un financement du gouvernement pour aller dans un lycée payant.[35]

L'éducation en Irlande du Nord a connu de nombreux changements depuis l'ouverture des premières écoles nationales en 1831. Les développements politiques et sociaux ont eu un impact significatif sur la façon dont les écoles étaient gérées. Ceci, associé aux changements apportés à la formation des enseignants et au tout nouveau système introduit en 1921, signifiait que l'offre éducative était constamment sous la pression de forces extérieures. Malgré ses défis, le système éducatif nord-irlandais a survécu aux premières années du nouvel État avec certains aspects encore apparents dans le système scolaire moderne.

[1] M. Cohen, &lsquo&ldquoDrifting with denominationalism» : un examen situé des écoles nationales irlandaises dans Tullylish du XIXe siècle, Co. Down&rsquo dans History of Education Quarterly, XL no. 1 (2000), p. 52.

[2] Cohen, &lsquoDrifting with confessionnalism&rsquo, p. 52.

[3] J. Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure (Dublin, 1981), p.5.

[4] J. Magee, &lsquoFrom national schools to national curriculum: popular education in Ulster from 1831 to the 1990s&rsquo in E. Phoenix (éd.), A Century of Northern Life: the Irish News and 100 years of Ulster history 1890s-1990s (Belfast, 1995), p. 100.

[5] N. C. Fleming, &lsquoLe premier gouvernement d'Irlande du Nord, réforme de l'éducation et échec de l'unionisme antipopuliste, 1921-1925&rsquo in Twentieth Century British History, XVIII, no. 2 (2007), p. 157.

[6] D. H. Akenson, The Irish education experience: the national system of education in the XIX Century (Londres, 1970), p. 376.

[7] Cohen, &lsquoDrifting with confessionnalism&rsquo, p.50.

[8] Akenson, L'expérience d'éducation irlandaise, p. 316.

[9] Magee, &lsquoDes écoles nationales au curriculum national&rsquo, p. 106.

[10] Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure, p. 7.

[11] Magee, &lsquoDes écoles nationales au curriculum national&rsquo p. 106.

[12] R. Cullen Owens, Une histoire sociale des femmes en Irlande (Dublin, 2005), p. 26.

[14] Magee, &lsquoDes écoles nationales au curriculum national&rsquo p. 102.

[15] G. Beale, et E. Phoenix, Stran : Stranmillis College 1922-1998 : une histoire illustrée (Belfast, 1998), p. 3.

[16] R. Wylie, Écoles modèles d'Ulster (Belfast, 1997), p. ix.

[17] Magee, &lsquoDes écoles nationales au curriculum national&rsquo, p. 102.

[18] S. Parkes, Kildare place: the history of the Church of Ireland Training College 1811-1969 (Dublin, 1984), p. 13

[19] Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure, p. 33.

[20] Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure, p. 34.

[21] D. Akenson, Education and inimity: the control of schooling in Northern Ireland 1921-250 (Newton Abbot, 1973), p. 12.

[22] Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure, p. 33.

[23] Magee, &lsquoDes écoles nationales au curriculum national&rsquo, p. 107.

[24] Coolahan, L'éducation irlandaise : son histoire et sa structure, p. 33.

[26] P. Daly et K. Simpson, &lsquoPolitics and education in Northern Ireland an analytics history&rsquo dans Irish Studies Review, xii, no. 2 (2004), p. 168.

[27] N. C. Fleming, &lsquoLord Londonderry et la réforme de l'éducation en 1920 &rsquos Irlande du Nord&rsquo dans History Ireland, ix, no. 1 (2001), p.37.

[28] S. Farren, &lsquoUnionist-Protestant reaction to education reform in Northern Ireland, 1923-1930&rsquo in History of Education, XIV, no. 2 (1985), p. 227.

[29] Akenson, Education and inimity, pp 61-62.

[30] D. Akenson, J. Coolahan et S. Farren, &lsquoPre-university education, 1921-84&rsquo dans J.R. Hill (éd.), A new history of Ireland, vol. 7 : 1921-84 (Oxford, 2003), p. 713.

[31] S. Farren, &lsquoRéaction nationaliste-catholique à la réforme de l'éducation en Irlande du Nord, 1920-1930&rsquo dans History of Education, XV, no. 1 (1986), pages 19-21.

[32] N.C. Fleming, &lsquoLe premier gouvernement d'Irlande du Nord, réforme de l'éducation et échec de l'unionisme antipopuliste&rsquo, pp 162-163.

[33] S. Farren, « Une opportunité perdue : l'éducation et la communauté en Irlande du Nord 1947-60 » dans History of Education, xxi, no. 1 (1992), p. 72.

[34] Daly et Simpson, &lsquoPolitics and education in Northern Ireland an analytics history&rsquo, p. 169.


Améliorations de la santé des enfants

D'Allemagne, l'idée de « l'école en plein air » est venue en Angleterre. Les enfants malades ou handicapés ont étudié dans des salles de classe en plein air. Leur alimentation s'est améliorée. Même en hiver, enveloppés dans des couvertures, ils faisaient leurs siestes à l'extérieur.

La première de ces écoles a été ouverte en 1907 par le London County Council à Bostall Woods, Woolwich. En 1939, il y avait 150 écoles en plein air, offrant des places pour près de 20 000 enfants et ici, loin des environnements domestiques insalubres et surpeuplés, leur santé a commencé à s'améliorer.


La loi sur l'éducation de 1902

Kevin Manton regrette la décision politique de supprimer le contrôle démocratique direct sur l'éducation il y a cent ans.

À l'heure actuelle, la ruée automnale annuelle pour inscrire les enfants dans les écoles secondaires souhaitables est, on l'espère, terminée pour la plupart des familles. La cause de ce casse-tête est que malgré le contrôle de plus en plus unitaire et centralisé du programme scolaire, la gestion et le contrôle des écoles sont fragmentés, ce qui nous donne une variété de types d'écoles avec différents niveaux de prestige social. Les racines de cette pluralité se trouvent dans une loi éducative qui fête son centenaire cet hiver.

La Loi sur l'éducation de 1902 était une loi profondément réactionnaire qui visait consciemment à démanteler le système scolaire populaire développé par les commissions scolaires créées par la Loi sur l'éducation de 1870. Le but de ce démembrement était de renforcer le contrôle de l'éducation par les groupes religieux et par les lycées qui dépérissaient sous la pression des initiatives des commissions scolaires.

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